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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投 资  力 度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开  办成本；
另一方面
，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。